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“保障网”兜底民生,温暖直达最基层。“优先保障教育、卫生、社会保障等领域基本民生支出以及人员工资、机关事业单位运转,切实兜牢‘三保’底线,切实将更多的‘真金白银’用于发展的紧要处、民生的急需上。”李亚局长说道。坚持“三保”在财政支出中的优先顺序,将“三保”政策范围及保障标准嵌入预算管理流程,常态化做好“三保”运行监测,确保足额预算、按时兑现。教育文化保障有“力度”,推动全区教育高水平优质均衡发展,支持学校建设,提升学校整体基础条件;卫生医疗保障有“厚度”,强化公共卫生应急管理体系建设保障,提升公共卫生保障服务水平;基本民生保障有“温度”,落实城乡居民养老保险待遇、城乡低保、临时救助、孤儿基本生活保障等政策,推动全区村(社区)“救急难”互助社全覆盖。落实就业补助资金用于公益性岗位补贴、就业困难人员帮扶、重点群体就业支持等;城乡融合发展有“进度”,加大安置房、老旧小区改造工程资金投入力度,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,贯彻落实财政金融支持“三农”政策。
“破梗阻”疏通改革,数字赋能增活力。全面推进零基预算改革,坚持“先谋事、再排钱”,打破支出基数依赖和固化格局,压实保障基本民生、人员工资和单位基本运转支出责任,不断优化支出结构,进一步巩固提升零基预算改革成效。探索成本预算绩效管理,对相山区“环卫市场化”项目开展试点工作,精减预算成本,提高财政资源配置效率。修订《相山区企业国有资产监督管理办法》等制度,重设企业负责人绩效考核目标,强化结果运用,提升国资监管效能。提高财会监督质效,对全区100家代理记账机构开展全覆盖督查,规范行业行为,切实严肃财经纪律。实行全流程数字化管理,对全区资产进行调剂使用,实现国有资产统筹整合和共享共用,提高资产使用效益。