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一是坚持精准施策,推动经济运行稳中有进。全面落实“四稳”要求,出台推动经济运行回升向好14条措施,地区生产总值增长5.7%,比全国、全省分别高0.7个、0.2个百分点,社会消费品零售总额增速、规模以上工业增加值增速分别排全省第6位、第9位。全力上争外引内推,建立“1+N”“2+N”工作机制,争取到位上级转移支付273.1亿元、增长8.2%,其中中省预算内资金10.3亿元、增长62%,超长期特别国债资金25.2亿元、排全省第5位;争取到位项目建设一般债券资金26.3亿元、排全省第2位,项目建设专项债券资金87.4亿元、排全省第8位;组建政府产业投资引导基金,成功投资深圳瑞升华等项目;实施重点产业延链补链强链招商,全年引进亿元以上产业项目112个、10亿元以上项目26个,获省级招商引资激励奖补资金2995万元、排全省第5位;创新制定集中力量抓项目促投资政策体系并获全省推广,新开工广安绕城高速公路西段、前锋轻纺孵化园二期等重点项目40个,100个省市重点项目完成投资超进度29.6个百分点。实施提振消费专项行动,兑现消费品以旧换新补贴2.5亿元,举办系列促销活动,累计带动消费超60亿元,获评“蜀里安逸”消费新场景2个,成功入选全国优化消费环境试点,建成离境退税首店,“广安好物”亮相法国蒙达尔纪博览会,华蓥市入选全国农村电商“领跑县”典型案例,广安区、前锋区、武胜县获评全省县域商业建设行动激励县,邻水县获评全省服务业高质量发展培育区。出台房地产奖补政策,商品房销售面积增速排全省第7位。
二是坚持建圈强链,推动重点产业集群发展。坚持“三向发力”做强工业,精心选育13条重点产业链,其中8条产业链纳入全省协同发展地,医药健康、绿色建材产业链发展指数位居全省前列,新认定3个省级中小企业特色产业集群,广安纳入全省首批低空运行管理试点;新开工普康药业等项目56个,建成永立化工等项目49个,武胜天然气净化厂建成投产;实施“智改数转”企业180户,培育国家高新技术企业10户、省级专精特新企业35户,全省首个国家级储煤基地建成投用。突出“三大目标”做优农业,新(改)建高标准农田17万亩,粮食产量达186.7万吨,生猪产能保持稳定,广安首个油料作物新品种“广油1号”获农业农村部登记,武胜县10万吨粮食仓储物流中心建成投用。擦亮“三张名片”做活文旅,广安不夜城、賨城里、沿口古镇、广安建川博物馆聚落、四方山康养旅游度假区等文旅新场景建成投运,梯次推出上山上·牧野、十里芳菲·红岩美村等“华蓥山居”精品民宿3个,高质量举办敦煌石窟艺术特展、2025华蓥山旅游文化节、“川超”广安赛事、广安马拉松赛等活动,“小平故里·安逸广安”文旅品牌更加响亮。
三是坚持互促共进,推动城乡融合发展。大力实施城市更新,开工改造老旧小区223个、城市危旧房项目6个,新(改)建荟文路等城市道路29条,建成西溪峡公园等城市公园4个、口袋公园10个,西溪河入选国家幸福河湖建设项目,广安成功入选中国美丽城市典范、中国海绵城市典范;创新实施党建引领物业管理服务质量提升“四大行动”,小区党组织实现全覆盖、自治组织覆盖率达70%、物业服务标准化管理覆盖率达40%。抓实和美乡村建设,37个环主城区产城景融合发展示范带项目全面建成,完成省级和美乡村1个先行片区、7个样板村和100个村补短建设任务,广安“川善治”成效排全省第3位,县乡村三级物流(站)点实现全覆盖,97个高台地村缺水问题得到解决,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度任务全面完成。
四是坚持聚势赋能,推动改革创新走深走实。全面开展“改革增效年”行动,持续探索经济区与行政区适度分离改革,“深化广安—重庆跨省域深度融合发展机制”列入“双圈”20项集成式标志性重大改革;支持驻市金融机构改革发展,新组建的广安农商银行成为全市首家资产规模超千亿的企业,改组后的恒丰银行广安分行成为全国第一家“村改分+支”股份制商业银行;全市银行新增贷款193.1亿元、存贷比提升至50.6%,取得历史最好成绩;新设立广安嘉渠物流公司、广安能源投资公司,市属国企市场化转型步伐加快。深入推进科技创新和产业创新融合发展,“华蓥玄武岩·质创未来”产业链高质量发展专项行动入选国家市场监管总局2025年百城质量提升活动,“广安造”全球首个玄武岩纤维复合材料深海养殖浮体平台成功下水,耀业科技缸体涂层技术纳入省级“揭榜挂帅”重大项目榜单,4项科技成果获全省科技进步奖。大力推进数字广安建设,“城市大脑”汇聚公共数据超30亿条、接入感知设备3.7万个,市县乡三级治理平台具备实战能力,合川·广安一体化防灾减灾救灾综合应用成为全国应急管理领域首个跨省共建共用数字化场景,广安爱众股份公司成功创建省级数字化转型促进中心。
五是坚持普惠共享,推动民生供给扩容提质。就业质量稳步提升,新建川渝·广安人力资源产业园、川渝职称评审标准化场地等公共服务载体11个,建成投用“安心就业”数智化就业服务平台,重点群体精准就业帮扶经验全省推广,广安职业技术学院入选全省首批工匠学院。公共服务可感可及,全面融入全省基础教育“网链共享计划”和重庆市教育共同体建设,引进重庆八中、树人小学、人民小学等名校领办广安学校,“3+7+100”教联体矩阵基本形成;新高考“首考”圆满完成,获批省级市域产教联合体1个;专门教育迈向法治化、制度化、正规化;在全省率先实现中小学校(幼儿园)在校师生就餐“同餐同菜同价”全覆盖,中小学视觉环境改造“明眸”三年计划完成85%;广安市奥体中心等新建场馆基本完工,成功举办国青男篮国际挑战赛等品牌赛事,邻水县第二小学等4个单位获评全国群众体育先进集体;与省妇幼保健院等新建医联体41个,建成省级临床重点专科2个,县级医院全面建成急诊急救和临床服务“五大中心”,邻水县获评健康四川高质量发展试验县;为8.4万名婴幼儿发放育儿补贴3亿元;361个医疗服务项目在全省价格改革试点首轮调价中顺利落地。城市居家社区“15分钟”养老服务圈基本形成,公办养老机构县级直管改革全面完成,岳池县成为全国养老机构消防安全管理中心试点地区。
各位代表!过去五年,发展历程极不寻常、极不平凡。党中央、国务院将广安纳入成渝地区双城经济圈建设规划,明确支持广安建设川渝合作示范区;重庆都市圈发展规划进一步明确支持广安打造重庆都市圈北部副中心;省委、省政府为广安首次出台专项文件,赋予广安深化改革开放探索高质量发展新路子的重要使命,广安得到国家战略垂青、时代机遇眷顾、政策红利加持。五年来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,按照市委工作安排,坚定实施“四大战略”,乘风破浪拼经济搞建设,向新图强抓改革促发展,善作善成惠民生保安全,抵御了世纪疫情冲击,应对了极端高温考验,顶住了经济下行压力,交出了“经济发展量质齐升、同城融圈积厚成势、改革开放活力迸发、城乡面貌蝶变焕新、社会事业全面进步”的时代答卷!
五年来,我们以绝对忠诚的政治自觉,执行中央号令、服务国家战略,广安区域位势实现大提升。自觉找准广安在全国全省大局中的定位和使命,主动融入和服务国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略,坚定实施“同城融圈”首位战略,广安融入“双圈”建设走过了从开局起步到全面提速的非凡历程,取得了从简单协作配套到深度共建共享的丰硕成果,国新办“双圈”建设专场新闻发布会点名肯定广安成绩。全国首个跨省域共建新区—川渝高竹新区拔节生长,川渝两省市人大常委会协同立法赋予新区行政主体资格,省政府赋予新区49项行政权力,新区建成面积拓展至6.5平方公里,投产企业、规上企业分别达111户、66户,建成投用全国首个跨省域税费征管服务中心、综合政务服务中心,成功创建为首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区,获批建设中国(重庆)自由贸易试验区联动创新区。产业协作成果显著,200余户重点企业深度嵌入成渝地区产业链供应链,71户企业成为长安、赛力斯等头部企业一二级供应商;获批建设成渝现代高效特色农业带合作园区2个;连续五年在重庆主城区举办“渝见广货”活动,联动重庆市及毗邻区县共推跨区域精品旅游线条。服务共享扩面提质,融入重庆都市圈10个方面28项公共服务可感可及事项全部完成,130所中小学校(幼儿园)与成渝地区优质学校结对合作,渝广两地二级以上公立医院全部实现检查检验结果互认;在全国率先实现川渝城市配送货车、户籍准入年限、居住证互通互认和出入境理“同城化”;在全省率先开通到重庆主城区城际便民快巴,部分高速公路通行费实现减免;501项“川渝通办”“跨省通办”事项、31项“渝广通办”特色事项全部落地,基本实现“进一个门、办两地事”。今天的广安,已从川东一隅跃升为战略前沿、改革前沿,正成为火热的发展前沿!
五年来,我们以承压拼搏的攻坚举措,稳定经济增长、做强现代产业,广安综合实力跃上新台阶。面对诸多超乎寻常的冲击挑战,接连打出促进经济增长政策“组合拳”,地区生产总值连跨4个百亿元台阶、突破1700亿元;地方一般公共预算收入突破100亿元。工业规模能级显著增强,百亿产业项目引进实现“零”的突破,形成了“4+N”百亿产业项目发展格局;原料药产业跻身国家级中小企业特色产业集群,绿色植保产业入选全省首批先进制造业集群;省级以上开发区数量位居全省前列,广安经开区创建为西南地区唯一的全国农药产能重点园区,新桥化工园区、朝阳化工园区认定为省级化工园区并创建为D级化工园区,广安高新区、岳池经开区创建为国家级绿色工业园区。消费热度持续攀升,社会消费品零售总额增速连续3年保持全省第一方阵,“两上”企业培育连续4年均超200户,新建吾悦广场等商业综合体4个,承办第六届世界川菜大会,创建省级服务业强县3个、省级服务业高质量发展示范区(培育区)3个。文旅品牌出圈出彩,故里旅游区整体提质,“华蓥山居”系列精品民宿连片成势,嘉陵江旅游风景道(广安段)示范段基本建成,A级旅游景区从24家增至34家,创建首批国家革命文物协同研究中心1个、天府旅游名县1个、省级旅游度假区1个、省级全域旅游示范区2个,“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”文旅名片更加靓丽。农业基础更加牢固,耕地面积五连增,粮食年产量三连增、综合单产稳居川东北首位,高标准农田全生命周期管理经验全国推广,储备林项目建设管理经验全省推广,建成优质粮油基地101万亩,巩固提升优势特色产业85.5万亩,国家现代农业园区实现“零”的突破,培育国省级现代农业园区15个、产业强镇11个、产业集群4个,获评中国美丽休闲乡村5个,培育全国名特优新农产品27个,省级乡村水务建设县实现全覆盖,荣获全省乡村振兴先进市。五年披荆斩棘,五年一路突围,广安经济正在逐步壮大筋骨、强健体魄!
五年来,我们以逐梦前行的奋进姿态,办好大事要事关键事、奠基长远发展,广安城市建设迈向高品质。精心筹办纪念诞辰120周年系列活动,凝聚起共同富裕、共建广安的磅礴力量。零基础筹建广安理工学院(暂定名),实现当年申报、当年入规、当年开建,现已建成并通过省级考察评议;广安机场取得预可研批复和可研行业审查意见;西渝高铁广安段路基工程基本完成,全线最大新建中间站广安东站加快建设,南广高铁启动建设,“三大梦想”正在变为现实。接续实施两轮“同城融圈”交通三年大会战,累计完成投资625亿元、是“十三五”时期的1.85倍,镇广高速广安段、南北大道、广武快速通道等项目建成通车,公路总里程从14599公里增加到17951.7公里、路网密度排全省第1位,乡镇通三级路率从89%提升到94.5%、排全省第3位,30户及以上自然村通硬化路率从94%提升到99.3%、排全省第3位,全国“四好农村路”示范县达到3个,全省“四好农村路”示范县实现全域覆盖;成功创建全省首批现代物流试点示范市,开通西部陆海新通道四川(广安)南向班列,“广安—果园”无水港、重庆江北国际机场川渝(广安)川航物流城市货站等落地运营,“铁公水空”多式联运格局加速成型。成功入选全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,海绵城市建成面积36.5平方公里、占中心城区建成区面积的50.5%,内涝防治标准整体提升至10年一遇,圆满通过国家终期验收。累计改造老旧小区2097个、惠及群众14万余户。实施“四公一农”三年攻坚行动,98个城市公园、125座驿站公厕、68个公共停车场、220个公交站台建成投用,138个农贸市场完成综合整治。五年匠心筑城,五年破茧成蝶,广安这座城市更有颜值、更加精致!
五年来,我们以先行先试的使命担当,全面深化改革、全域扩大开放,广安发展动能更加充盈。重点改革成果丰硕,市级园区管理体制调整优化了发展布局,市、区财税体制改革激发了发展活力,市属国有企业重组形成“1+3+N”新格局;农村“三资”监管、承包地细碎化问题治理、渝广社保服务一体化等改革经验全国或全省推广,川渝高竹新区“小管委会+大公司”等改革经验成为全国改革范例,前锋区入选全国首批普惠金融发展示范区;市民服务中心建成运营,“高效办成一件事”落地31项,营商环境评价政府采购指标连续6年获全省优秀。开放格局加速形成,“五大开放平台”竞相发力,成都·广安生物医药“双飞地”产业园成都研发基地一期建成运营,广深产业园入选全国产业转移合作典型案例,浙川东西部协作产业园集聚企业61户,广安经开区成功申建川港(广安)合作产业园;中国(四川)自贸试验区广安协同改革先行区6项制度创新成果全省推广,获批设立中国(广安)跨境电商综试区,新增2个省级外贸转型升级基地;广安港累计开行国际国内航线年居川东北首位。科技创新水平大幅提升,全社会研发投入较“十三五”增长2.4倍,国家技术转移西南中心广安分中心、国家市场监管总局技术创新中心(玄武岩纤维及先进复合材料)和西南交通大学广安技术转移中心建成运行,国省级创新平台达62个,国家高新技术企业净增54户。五年改革破局、开放拓路、创新赋能,广安投资兴业环境更优、干事创业氛围更浓、创新创造活力更盛!
五年来,我们以人民至上的价值取向,纾解急难愁盼、守护万家灯火,广安民生答卷更有质感。坚持尽力而为、量力而行,高质量完成民生实事287件,民生支出占比保持在70%以上。城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.4%、7.1%。巩固拓展脱贫攻坚成果“后评估”、东西部协作考核评价连续4年获得“好”的等次。“三型”城市建设纵深推进,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.7个、排全省第8位;实施全国公共就业服务能力提升示范项目,新建就业服务场景285个,培育“川字号”特色劳务品牌5个、排全省第1位,城镇新增就业21.54万人,连续4年获评全省农民工服务保障工作成效突出单位;市养老服务中心等一批养老设施建成投用,居家和社区基本养老服务提升行动项目获民政部通报表扬,入选全国首批救助管理区域性中心试点城市,岳池县获评全国医养结合示范县,城乡低保标准实现“十连增”。公共服务体系加快完善,新(改、扩)建公办学校402所、农村寄宿制学校29所,新增学位8.2万个,省级示范性普通高中数量排全省第4位,成为全国首批全域整体通过学前教育普及普惠国家督导评估认定的地级市;省区域医疗中心数量实现“零”的突破、达到3个,三甲医院由1家增至5家,市妇女儿童医院和21个县域医疗卫生次中心建成投用,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医药服务实现全覆盖,传染病报告发病率低于全省平均水平,医改成效评价稳居全省前5;众志成城战胜邻水“5·9”等多轮输入性新冠疫情,攻坚克难完成抗疫资产处置;全国首个跨省域三方共建教育、体育协同发展试验区布局广安,成功争取省十五运会、省残运会暨特奥会、第十二届中国曲艺节举办权,广安马拉松赛晋升为世界田联标牌赛事;市博物馆建成开放,话剧《春暖人间》荣获省“五个一”工程奖,华蓥山滑竿抬幺妹成为广安首个国家级非物质文化遗产,新培育省级非遗代表项目11个。安全发展基石更加牢固,构建安全监管“1+4+1”责任体系,安全生产长效机制经验全国推广,成功争取国家消防救援机动队伍成建制入驻广安,在全省率先全覆盖实体化运行乡镇(街道)应急办,基层应急管理能力建设获应急管理部充分肯定。生态环境质量持续改善,空气质量综合指数在全国168个重点城市中稳居第一方阵,国省考核断面水质优良率保持100%,土壤环境总体稳定。社会治理成效显著,成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市,蝉联全国双拥模范城“六连冠”,先后3次获评全省平安建设(社会治安综合治理)优秀市,武胜县获得平安中国建设最高奖“长安杯”,全国文明城市、国家卫生城市名片越擦越靓。五年民生愿景变实景、安全防线护安宁,广安民生事业正稳步提质、连年向好!
各位代表!五年来,我们毫不松懈、持之以恒加强政府自身建设,政府效能获得省政府评价“好”的等次。扎实开展党史学习教育、习新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,始终坚持“第一议题”制度,以入脑入心、见行见效的思想和行动自觉,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作主动权。宪法宣誓制度全面落实,“八五”普法圆满完成。自觉接受市人大及其常委会、市政协监督,提请市人大常委会审议并颁布实施地方性法规5部,人大代表建议和政协委员提案办结率、满意率均为100%;主动接受监察、司法和社会监督,完成第五次全国经济普查,“府院检”联动成立行政争议化解中心。认真落实过紧日子要求,“三公”经费只减不增,财会监督与其他监督贯通融合经验全国推广,债务风险防范化解工作连续两年获省政府督查激励,政府预算绩效评价连续两年获全省第一等次。12345政务服务便民热线问题解决率位居全省前列。2024年度市(州)目标考核获全省第一等次。
各位代表!奋斗历尽艰辛,成绩振奋人心。我们深切体悟到,这些成绩的取得,根本在于以习为核心的党中央领航掌舵;在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引;在于党中央、国务院和省委、省政府关心厚爱,始终在战略上重视广安、政策上支持广安、资源上倾斜广安,帮助支持广安干成诸多大事要事;在于市“四套班子”团结一心,市委统揽全局、协调各方,市人大常委会和市政协围绕中心、同向发力,携手推动广安事业不断前进;在于全市各级干部实干争先,在应对各类风险挑战的一次次大战大考中奋勇鏖战,在拼经济搞建设的一场场攻坚硬仗中冲锋在前,在上争外引内推的一系列运筹谋划中抓早争先,在破除制约发展的一道道复杂问题中啃骨拔钉,既锤炼了作风、又锻造了能力、更成就了事业,这是我们敢扛事、能干事、干成事的最强保障和最大底气。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向全体人大代表、政协委员,向各派、人民团体、离退休老和各界人士,向中省驻市单位、驻广部队、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
未来五年,是广安增强综合实力、实现晋位跃升最关键的五年,我们必须锚定目标、踔厉奋发,夯实现代化建设物质基础。置身百年未有之大变局、民族复兴势不可挡的宏大进程,广安既有发展态势向上向好、发展胜势积淀积聚的大好局面,也有外部不确定因素增多、区域竞争日益加剧的现实挑战,不仅要完成当下任务,还要补齐历史欠账,固步自封只会错失良机,按部就班必将掉队落伍。我们必须锚定同步实现现代化目标,切实增强“不争一流就是失职、争不到一流就是落后”的争先意识、危机意识、责任意识,全面加速发展、推动转型发展、力求突破发展,全力做大经济总量、提升发展质量,奋力缩小与全国全省差距,为与全国全省同步基本实现社会主义现代化铺平道路、夯实基础。
未来五年,是广安抢抓战略机遇、实现突围崛起最关键的五年,我们必须把握大势、谋定而动,在服务大局中赢得主动。在国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设、川东北经济区振兴发展等国省重大战略布局中,广安既是国家战略大后方四川的东部重镇,也是重庆主城北部加速崛起的副中心,还是全域跨省融入重庆都市圈的地级市,不仅西部独有,更是全国唯一。随着西渝高铁、南广高铁建成通车,广安链接双核距离更近、融通全国步伐更快。市委鲜明提出“两建设、一探索”三大使命任务,我们必须扛牢这一重大责任,抓住这一战略机遇,谋划实施一批具有牵引性、支撑性的重大工程、重点项目、重要举措,争取国省重大生产力、重大基础设施布局落地广安,切实把重大机遇转化为广安加快发展的强劲动力。
各位代表!锐始者必图其终,成功者先计于始。《纲要草案》基于以上判断,锚定“十五五”时期确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展总目标,深入把握“六个坚持”重要原则和“五个必须”规律性认识,结合广安发展实际,按照“定格局抢占制高点、强支撑办好关键事、上台阶拿出成绩单”总要求,提出在8个方面取得进一步进展的主要目标。为鼓舞斗志、引导预期,《纲要草案》统筹当前和长远、兼顾需要和可能,提出地区生产总值年均增速保持高于全国全省平均水平,到“十五五”末经济总量突破2200亿元、人均地区生产总值突破7万元。这既有基础支撑,也需要跳起摸高,虽然实现起来不容易、有压力,但只要全市上下铆足干劲、拼搏奋进,就一定能够完成。
四是以增进民生福祉为导向,推动品质之变,加快打造宜居宜业幸福家园。坚持在高质量发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间,推动共同富裕迈出坚实步伐。积极应对人口“老龄化、少子化、区域增减分化”新挑战,动态精准配置就业、教育、医疗、养老、育幼等资源,构建覆盖全人群、全生命周期的优质均衡公共服务体系,积极回应不同阶段群体对美好生活的新期待与新需求,在更高起点上系统推进“三型”城市建设,让发展成果更多更公平惠及全体人民。协同推进降碳减污扩绿增长,持续深入推进污染防治攻坚,加强自然生态保护修复,加快绿色低碳转型发展,建设美丽广安。推进以人为本的新型城镇化,不断优化市域发展空间格局,全面提高城乡规划、建设、治理水平,做优做强中心城区,发展壮大县域经济,扎实推进乡村全面振兴,加快打造川渝前沿、都市田园、品质广安,努力实现城市让生活更美好、乡村让烟火更绵长!
今年是“十五五”开局之年,做好政府工作总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议精神和省委十二届八次全会、省委经济工作会议以及市委六届十二次全会暨市委经济工作会议部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,坚定实施“四大战略”,继续坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向,全面开展“产业强基年”行动,集中力量做强产业支撑,培育壮大新质生产力,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,主动融入和服务全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,更好统筹发展和安全,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,加快建设川渝合作示范区,加快建设川渝共建国家战略腹地重要支点,积极探索改革开放赋能高质量发展新路子,奋力谱写中国式现代化广安新篇章。
加快工业经济振兴发展。用好省政府支持川东北经济区工业振兴政策,“一链一策”做强13条重点产业链,培育形成2—3个特色鲜明、协同高效的细专链群。强力攻坚“4+N”百亿产业项目建设,全面推进必美达生产区、诚信化工硫磺制酸、利尔化学农药原药等项目。新开工华电广安2×66万千瓦燃煤发电项目,加快推进华蓥2×100万千瓦燃煤发电等项目前期工作,建设市级虚拟电厂,建成投运广安II500千伏输变电工程,推动天然气增储上产。做大政府产业投资引导基金和国资(国企)基金,打好以商招商、产业链招商等“组合拳”,引进亿元以上产业项目115个以上。实施“智改数转”企业100户以上,新培育规模以上工业企业40户、国省专精特新企业10户、产值超10亿元企业3户。推动朝阳化工园区扩区、武胜县申报认定省级化工园区。
促进服务业扩能提质。推动生产性服务业育新强链,依托重庆现代制造业集群联动发展研发设计、检验检测、人力资源等生产性服务业。推动生活性服务业转型升级,提质发展批零住餐等传统服务业,全面拓展生育托育养育养老多元化服务,培育生活性服务业“领跑者”企业。推动支撑性服务业赋能增效,培育发展电商网商等平台经济新业态。积极争创国家现代商贸流通体系试点城市。以争创国家级红色旅游融合发展区、国家级旅游度假区、国家级旅游风景道为引领,强化高能级主体培育和高品质产品供给,提升“小平故里行”品质,完善故里旅游区、广安不夜城、賨城里等业态,推出故宫博物院藏宫廷珐琅器精品展、广安文庙历史文化街区等新场景;做好“华蓥山上居”文章,开工建设华蓥山旅游区提质项目,建成投运太阳谷温泉旅游度假区,建设精品民宿集群;丰富“嘉陵江畔游”内涵,育强沿口古镇核心IP,做优龙舟文化、“两江”夜游等业态产品,打造嘉陵江水上旅游精品线路。新创建国家二级博物馆1个、省级旅游休闲街区1个、省级旅游度假区1个,培育广安“1+3+N”文旅消费品牌矩阵,持续抢占重庆主市场、融入全国大市场、拓展入境游新市场。
更深层次全面深化改革。全面落实省委省政府专项文件,推动调整后的支持政策和建设项目尽快落地见效。进一步深化国资国企改革,扎实推动国有资本“三个集中”,健全完善国有资产监管体制,加快推动国有企业市场化、产业化转型。以提升产权清晰性、市场流动性、价值增值性、监管约束性等“四性”改革为核心,系统推进闲置低效资产资源盘活利用;深化投融资体制改革,落实重大项目融资对接和“一县一银团”工作机制,打造差异化、多元化、全周期产品体系,提升金融服务地方发展质效。深化医疗体制改革,完善分级诊疗体系,推动岳池县医共体医保基金“一个总额付费”改革试点。深化农村改革,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治第二步试点,巩固拓展农村承包地细碎化问题治理试点成果。支持岳池县扩权赋能改革试点。
更宽领域扩大开放合作。加强与成都协同发展,完善利益共享机制,加快蜀中、普康二期等项目建设,提升成都·广安生物医药“双飞地”产业园发展能级。提质建设广深产业园,启动建设创智新谷,打造新时代区域合作标杆。聚焦汽车零部件、电子信息、医药健康、智能家居等产业,高标准运营浙川东西部协作产业园、川港(广安)合作产业园。落实外贸“百企领航·千企升级”行动,扎实开展“广品出海”活动,“一企一策”支持重点企业稳产能稳订单,积极拓展多元化国际市场,稳住外贸基本盘。建成运营跨境电商产业园区及线上综合服务平台,常态化运行选品中心,引育跨境电商企业20户以上,打造特色农产品、轻纺鞋服、汽摩配件等跨境电商产业带,促进贸产融合和内外贸一体化发展。争取外国人240小时过境免签政策落地。
扩大优质服务供给。推动广安理工学院(暂定名)高质量办学,确保完成批复设置,顺利实现招生开学。推动广安职业技术学院创建省“双高计划”院校。逐步推行免费学前教育,全面实施义务教育质量评价,深入推进基础教育“网链共享计划”,新(改、扩)建中小学校20所、新增学位7300个,建设3—5个高中优质学科集群、1—2所综合高中,推动邻水县创建全国义务教育优质均衡发展县。提升专门教育发展水平,推动民办教育规范发展,加快终身教育体系建设。坚持“简约、安全、精彩”宗旨,精心办好省十五运会、省残运会暨特奥会、第十二届中国曲艺节。推动广安马拉松赛争创世界田联精英标牌赛事,推动“川超”参赛办赛水平再上新台阶,引进举办国青男篮国际挑战赛等高水平赛事,培育“厂BA”等群众体育特色品牌。深化紧密型城市医疗集团和县域医共体建设,提升市县公立医院及重点乡镇卫生院服务能力,高效运营市公卫临床中心,推动中医药传承创新发展,深化爱国卫生运动,做实公共卫生服务。加强养老服务体系建设,推动居家社区养老服务一体化发展,支持发展农村互助养老,做好失能老年人集中照护,全面落实公办养老机构管理服务保障机制,发展银发经济,促进医养结合,探索康养旅居等养老新业态。