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　　何桂清，字丛山，云南昆明人，自幼聪明勤奋，悟性甚高。他年仅15岁就考中举人，四年后又高中进士，可谓少年得志。何氏之官运颇为亨通。他先后任过知县、学政、侍郎等职，36岁时便担任会试主考官，两年后更是外放浙江巡抚，跻身省部级一把手行列。何氏仕途如此顺遂，与祁隽藻、彭蕴章两位靠山之垂青赏识极为有关。当时正值太平军起，据说祁、彭等老臣对以曾国藩为代表的地方团练武装完全看不上眼，且很不放心。一次曾氏历经千辛万难，攻下武昌。咸丰得知捷报后，“喜形于色，对军机大臣曰：‘不意曾国藩一书生，乃能建此奇功。身旁的祁隽藻立马泼了一盆冷水，对曰：“曾国藩以侍郎在籍，犹匹夫居闾里，一呼蹶起，从之者万余人，恐非国家之福也”。咸丰“默然变色者久之，由是曾国藩不获大行其志七八年”。本该属于他的湖北巡抚一职也赐予他人，这令曾好生不爽。故祁、彭二人大力扶植何桂清等人，实为了替他们看好地盘。

　　民国著名段子手沃丘仲子对祁 藻的评价甚低，指出其“性迂阔，好为识微之论，所议辄廓落不可行”。确如其言，祁氏虽老成持重，却往往尚空言而不务实。咸丰登基初期，一心求治，于是总问计于祁氏“用人行政之道”。祁每每“引经据典，动逾晷刻”，其滔滔不绝且不切实际的言论令同列大臣们深以为苦。咸丰刚开始还听得进去，后来也颇不耐烦。1855年，祁称病求退，咸丰不作挽留，爽然允之，并且未按惯例为祁氏暂留大学士一职，而是立即将其授予贾桢，此人乃恭王的老师。故祁氏隐退，并非因病，而是识时务之举。彼时恭王已入主军机且以非常规方式取代自己的首席之位。与一位年仅二十出头的天潢贵胄共处中枢，矛盾似不可避免，与其日后身陷囹圄，不如乘早离开，以待时机。祁氏选择稳居三晋，“眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了”，实在老到。

　　辛酉年，周祖培一改往昔唯唯诺诺之态，成为打虎关键人物之一。咸丰殡天后，清廷内部已隐然分化为肃顺集团与叔嫂集团两大阵营，一场宫廷政变不可避免。就在双方尚彼此试探之际，周祖培首先发难。他私下授意门生御史董元醇于八月初六呈递《奏请皇太后权理朝政并另简亲王辅政折》，公开质疑肃顺等八大臣之合法性。董折基本观点其实就八个字：“事贵从权，理宜守经”，一切具体事务，当更据现实情况有所变化，不必拘泥于旧例，但帝王乾纲独断，则为千古不易之经。正因如此，既然同治年幼，不能亲政，就必须由两宫太后暂代朝政，以防止类似肃顺之徒“稍肆其蒙蔽之术”。况且历代帝王无不讲究亲亲、尊贤，故唯有亲贤并用，才能“既无专擅之患，又无偏任之嫌”，“当更于亲王中简派一二人，令同心辅弼一切事务”。实意在抬出恭王，制衡肃顺诸人。