余姚市人民代表大会常务委员会工作报告OD体育官方网站- OD体育APP下载- 世界杯指定投注平台

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　　2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会成立70周年。一年来，常委会在余姚市委的坚强领导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十届三中全会和习在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实省委、宁波市委、市委人大工作会议精神，围绕高水平建设现代化美好活力“最名邑”，坚持党的全面领导，践行全过程人民民主，发挥法治保障作用，彰显人大制度优势。全年共举行常委会会议7次、主任会议24次，听取和审议专项工作报告36项，作出决议决定10项，组织执法检查5次，开展专题询问、专项视察、专题调研16次，任免国家机关工作人员129人次，组织宪法宣誓23人次，圆满完成了市十八届人大三次会议确定的各项任务。

　　践行人大使命担当。坚持党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里。紧扣市委关于发展先进制造业、扩大有效投资、推进城市更新、打造“青创最名邑”等重大战略部署，作出《关于培育促进“专精特新”企业高质量发展壮大新质生产力的决定》，常委会主任会议成员分组带队、常委会组成人员全员参与，就工业用地二次开发、文旅融合高质量发展、生态环境问题排查整治、下姚江堤防整治等，开展专题调研，提出意见建议，得到市委市政府主要领导批示肯定7次，在助力大事要事上彰显人大作为。积极响应市委号召，部署开展“双岗建新功助力最名邑”代表主题活动，统筹推进“代表问政”、“你点我督”等15项行动，广泛发动各级代表在助推高质量发展中带头表率、争做示范。

　　丰富基层民主实践。深化基层单元建设，建成市人大代表联络总站，建优乡村振兴助力站、财经议事站、同心会客室等专业站点，完善“乡村两官进站”、“代表一起来”等工作机制，扩大“代表码”、“代表活动码”的覆盖面和使用率，全年共收集处理民情民意3568条，基层单元“建管用”水平不断提升。推进国家机关重点工作和人员力量“双下沉”，组织市级领导干部人大代表和国家机关负责人进站开展主题活动27次，42项工作内容进站征求意见，促进民意更畅通、决策更科学。精心组织庆祝人民代表大会成立70周年系列活动，多方位展现全市人大发展历程和履职成效。加强人大制度理论和实践研究，70余篇新闻报道在宁波市级以上媒体刊发，1篇理论文章在上级人大工作理论研究会评选中获奖，人民代表大会制度更加深入人心。

　　聚力促进城乡融合发展。着眼绘制城乡发展新图景，听取和审议国土空间规划实施情况报告，实现市镇两级国土空间规划报告制度全覆盖。听取融湾新城核心区规划和中心城区总体城市设计情况报告，就实施可行性、科学性和可持续性提出针对性建议。着眼激发城市管理新动能，听取和审议智慧城市建设情况报告，调研未来社区建设工作，提出强化技术支撑、推进数实融合等方面意见建议，推动城市运转更有序、更智慧、更高效。着眼构建“外联内畅”新格局，跟踪监督G228等交通重大工程项目规划实施情况，视察S309荷梁线改建一期工程，助力打造现代化“大交通”体系。着眼塑造乡村振兴新样板，听取和审议“千万工程”实施情况报告，听取农村土地流转情况报告，关注村级集体经济发展，调研农业新质生产力和“新农人”培育情况，助力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村。听取和审议文旅融合高质量发展情况报告，审议批准《河姆渡镇浪墅桥历史文化名村保护规划》，促进传承保护和开发利用，激活全域文化旅游。

　　助力依法治理走深走实。联动开展城市安全运行监督，调研《浙江省平安建设条例》贯彻实施情况，关注“厂中厂”“园中园”整治工作，推动更高水平平安余姚建设。听取和审议2023年度规范性文件备案审查工作情况报告，对全市11件规范性文件进行依法审查，维护国家法治统一。开展国家宪法日和宪法宣传周活动，跟踪监督“八五”普法决议落实情况，推动形成自觉尊法学法守法用法的良好氛围。听取公共法律服务体系建设情况报告，对律师行业发展、仲裁与公证工作情况开展专题调研，推动公共法律服务更加普惠均等。督促司法机关落实重大工作情况报告规定，以常态监督促进严格执法、公正司法。配合上级人大对15部地方性法规开展立法意见征集，立法建议被采纳38条。做好人大信访工作，依法处理群众来信来访23件次，维护群众合法权益和社会稳定。

　　各位代表！70年风雨兼程，70年波澜壮阔，人民代表大会制度展现出强大生命力和显著优越性。面对新时代赋予的重任，我们深深体会到，推进新征程人大工作高质量发展，必须旗帜鲜明坚持党的全面领导，自觉用习新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，认真落实党领导人大工作的制度机制，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，切实做到有号令、市委有部署、人大见行动。必须一以贯之围绕中心依法履职，聚焦加快打造中国式现代化示范引领的县域样板奋斗目标，找准人大履职尽责、担当作为的切入点、落脚点，依法行使好宪法法律赋予的监督、决定、立法参与、任免等职权，有力助推经济高质量发展、共同富裕示范先行。必须守正创新践行全过程人民民主，积极推进代表联络站、基层立法联系点等平台建设，健全完善民生实事项目人大代表票决制、代表建议督办等工作机制，充分发挥代表作用，保障人民当家作主，使人大工作更好顺应民心、维护民利。必须持之以恒提升履职能力水平，锚定“四个机关”定位和要求，加强政治、思想、组织、作风、纪律建设，完善人大制度体系，凝聚整体工作合力，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

　　一、高质量行使监督职权。突出监督重点。围绕经济稳进向好，开展“十四五”规划执行情况和“十五五”规划纲要编制情况监督，强化计划、预算决算审查、国有资产管理、政府债务管理和审计查出问题整改监督，听取和审议科技创新赋能新质生产力、“数绿协同”制造业发展、工业用地“二次开发”等工作报告，持续关注营商环境情况。围绕城市能级提升，听取和审议“无废城市”建设情况报告，构建生态文明建设情况报告制度体系。听取和审议国土空间规划实施情况报告，专项监督全域土地综合整治情况。围绕乡村全面振兴，听取和审议农村生活污水治理情况报告，审议四明山区域生态项目实施情况，跟踪督查村级债务化解、姚江水利工程建设等工作情况。丰富监督方式。强化联动监督，推动人大监督与纪检监察、审计、财会、统计、舆论等监督贯通协调，更好发挥市镇两级人大联动监督作用。强化跟踪监督，深化“清单式交办、销号制落实”、“回头看”等工作机制，推动问题闭环解决。强化组合监督，综合运用视察调研、专题审议、工作评议等方式，打好“组合拳”。健全监督机制。落实新修改的监督法，按照“六化两提升”工作要求，健全完善执法检查、专题询问、备案审查等监督工作机制，建立监督发现重大问题向市委专题汇报制度，提高人大监督制度化规范化水平。

　　二、高水平践行民主法治。完善民意表达平台体系。深入推进代表联络站体系化、数字化、特色化建设，提升特色站点实战实效。持续加强乡镇（街道）人大工作规范化建设，总结推广更多具有余姚特色的基层民主实践品牌。用心用情回应民生关切。持续开展“微民生”系列专题询问，对群众关心的消防救援、中医药事业发展、特殊群体医疗保障等工作开展监督。完善民生实事项目人大代表票决制，健全“闭会期间民生小事立办督办机制”。促进构建良法善治格局。加强基层立法联系点建设，打造“阳明说法”等品牌，推动联系点功能从立法意见征集向监督执法、促进守法、宣传普法延伸。围绕依法行政、公正司法等重点，对健全行政决策制度体系、法院执行“一件事”综合集成改革情况开展监督，让群众切实感受到公平正义就在身边。

　　三、高效能发挥代表作用。丰富闭会期间活动。密切国家机关同人大代表联系、人大代表同人民群众联系，精心谋划开展年度代表主题活动，丰富“代表进部门、进两院”的内容和形式，探索建立人大代表“民呼我为”议事制度。抓深抓实国家机关重点工作和人员力量“双下沉”工作，创新开展“主任接待日”活动，拓展重点议题听取群众意见的载体和途径。强化代表服务保障。深入实施“四建设两提高”，加强代表系统化专业化学习培训，扩大代表参加专项监督、协同立法等常委会工作的广度和深度，完善政情通报会、代表亮身份、代表向选民述职等机制，深入宣传报道代表履职事迹，为代表履行职责搭建平台、创造条件。督促办好代表建议。完善代表建议“三全三率”模式，“提交办督”一体化推进代表建议高质量办理，做到建议真落实、代表真满意、群众真惠及。