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义务教育阶段:我们重点抓“优质均衡”,办好家门口的每一所学校。一是完善与人口变化相协调的基本公共教育服务动态调整机制,努力满足不同年龄段孩子的入学需求。根据学龄人口波浪式的变化趋势,我市小学段入学人数在2023年达到峰值,初中段将在2029年达到峰值。今年,完成了实验一小扩容改造工程,扎实推进双河学校新建、长安小学扩建、知行小学扩建等项目,有效保障了2.38万名小学和初中新生顺利入学。二是为持有居住证的随迁子女100%提供义务教育公办学位。今年,在我市小学和初中入学的随迁子女新生共12785人。三是让孩子“上好学”。我们积极打造“城校+乡校”“名校+弱校”融合型教共体,实现义务教育教共体办学全覆盖,为缩小城乡、校际办学差距,全面提高教学质量。四是呵护青少年视力和脊柱健康,我们会同市卫生健康局做到中小学生(幼儿)视力筛查全覆盖,并进行中小学生脊柱侧弯抽筛查。五是提供课后延时服务和暑期托管服务,形成了具有余姚特色的“1+X+Y”高质量课后服务新模式,为有需要的学生提供课后服务超19.5万人次,有效解决家长接送孩子时间与工作冲突的问题。
一、做强县域医疗高地,让优质资源更可及。一是拓展多元合作渠道。我市五家市级医院与上级25家三甲医院的60个学科建立常态化协作机制,每周邀请百余位专家来姚开展坐诊、带教与指导,并成功引入北京妇幼名医黄欲晓专家传承工作室、全国知名内分泌专家张广德名中医工作室等优质资源平台。同时,我市设立卫健系统首家博士后工作站,目前已引进3名博士后进站开展研究工作。二是深化院校融合共建。持续深化宁波大学附属阳明医院与宁波大学的合作内涵,并与浙江大学医学院附属第二医院建立紧密型协作关系,挂牌成立“浙大二院余姚分院”。该院近年来收治的疑难危重患者数与三、四级手术台数实现稳步增长,年均增幅分别达到19.21%和14.6%。三是推动中医药传承发展。加强中医人才队伍建设,目前拥有全国名老中医1名、省名中医3名、宁波市名中医6名。全面建成县域智慧共享中药房,实现基层覆盖100%,中药服务同质化、便捷化水平显著提高。大力推广中医“治未病”服务,全市10余家公立医疗机构常态化开展“膏方节”“冬病夏治”穴位敷贴等项目,年均服务群众超5万人次。
二、织密基层服务网络,让群众看病更省心。一是强化服务网络。完成187家村卫生室“规范化、示范化、智慧化”分级改造提升,管理模式由“村办院管”转变为“院办院管”,村民在家门口就能享受优质均衡的医疗服务。截至11月底,村卫生室诊疗人次同比增长8.5%。在四明山区域新建10个医疗服务点,配置5辆巡回医疗车,累计提供诊疗服务12074人次。二是深化健康管理。全市建成慢性病一体化门诊21家,实现全市乡镇(街道)全覆盖。健全“两慢病”分级诊疗制度,实现17.9万名两慢病患者家庭-村社-医院协同管理闭环。此外,建立专科医生、全科医生及乡村医生共同参与市镇村三级联动的家庭医生签约服务机制,截至11月底,通过家庭医生随访,发现潜在慢病患者5296人。三是加强医疗资源供给。有序增强血液透析服务能力,全市开展血透服务的医疗机构增至10家,血透机由141台增加至200台。截至11月底,累计为636名终末期肾病患者提供维持性血液透析服务8.2万人次,有效保障了患者的长期治疗需求。
三、筑牢城乡急救体系,让生命防线更牢固。一是建强急救服务网络。全市累计建成急救站点22个,在宁波大市率先实现乡镇(街道)全覆盖,院前急救平均反应时间较改造前缩短34.7%。同步加强救护车辆配置,共配备42辆,其中33辆升级为5G智能急救车,依托“5G+AR”技术实现生命体征与救治信息实时回传至云平台,为急危重症患者争取了宝贵抢救时间。二是强化公共场所应急能力。在人员密集的重点区域配置AED570台,实现重点公共场所全覆盖,并创新建立线上线下联动的AED运维与使用保障机制,确保心脏骤停患者得到快速有效处置。三是推动急救资源下沉。在全市244个村级卫生服务点配备心电图仪,检查结果可实时上传至区域会诊中心,实现农村基层急救服务与县级医院的有效联动。通过上述系列举措,我市危重患者院前抢救成功率大幅提升,截至11月底,院前心肺复苏成功21例(其中脑复苏成功5例),成功率达6.78%,位居宁波大市前列。